книги / Экологический мониторинг

Порядок аккредитации испытательных лабораторий представлен на рис. 1.6.

Рис. 1.6. Этапы аккредитации испытательных лабораторий

Каждый последующий этап аккредитации проводят при положительном результате предыдущего этапа.

Аккредитацию испытательных лабораторий на новый срок проводят к моменту окончания срока действия аттестата аккредитации, если испытательная лаборатория не позднее чем за три месяца до окончания срока действия аттестата аккредитации направляет заявку на аккредитацию.

Наблюдения и измерения, проводимые испытательными лабораториями (центрами), должны отвечать современным требованиям и документам, подтверждающим компетентность, в том числе ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025–2000 «Общие требования к компетенции испытательных лабораторий», ГОСТ Р ИСО 5725–2002

61

«Точность методов и результатов измерений». В качестве технических средств измерения используются приборы и средства измерения, прошедшие ежегодные поверки в организациях метрологии и стандартизации.

При нарушении требований, предъявляемых к аккредитованной испытательной лаборатории, Центральный орган по аккредитации лабораторий приостанавливает или отменяет действие аттестата. Действие аттестата может быть возобновлено после устранения причин, вызвавших его приостановку. Если эти причины не устраняются в тече- ние установленного срока, действие аттестата аккредитации отменяется.

При обосновании привлечения той или иной организации (лаборатории) в качестве исполнителя программы мониторинга рассматриваются следующие документы, подтверждающие компетентность исполнителя:

•Аттестат аккредитации и срок его действия. Как правило, испытательные лабораторные центры аккредитуются сроком на пять лет, при первичной аккредитации – на три года.

•Область аккредитации по объемам работ, включая объекты и количество измеряемых параметров, характеризующих состояние объекта исследования. Область аккредитации испытательной лаборатории определяется номенклатурой продукции и видами испытаний, в соответствии с требованиями нормативных документов. В области аккредитации четко указывается номенклатура испытываемой продукции, виды и методы проводимых испытаний показатели безопасности, а также соответствующие им нормативные документы.

Список литературы

1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. ¹ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от 22.08, 29.12.2004 г.; 9.05, 31 .12.2005 г., 18.12.2006 г., 5.02, 26.06.2007 г.).

2.Постановление Правительства РФ от 3.03.2003 г. ¹ 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга).

3.Бедрицкий А. И. 170 лет Гидрометеорологической службе России / А. И. Бедрицкий // Метеорология и гидрология. – 2004. – ¹ 4.

4.Беккер А. А. Охрана и контроль загрязнения природной среды / А. А. Беккер, Т. Б. Агаев. – Л.: Гидрометеоиздат, 1989. – 286 с.

62

5.Герасимов И. П. Научные основы современного мониторинга окружающей среды / И. П. Герасимов // Изв. АН СССР. Сер. геогр. – 1975. – ¹ 3. – С. 13–25.

6.Зборищук Ю. Н. Дистанционные методы инвентаризации и мониторинга почвенного покрова / Ю. Н. Зборищук. – М.: Èçä-âî ÌÃÓ, 1992. – 86 ñ.

7.Израэль Ю. А. Экология и контроль состояния природной среды / Ю. А. Израэль. – М.: Гидрометеоиздат, 1984. – 560 с.

8.Королев В. А. Мониторинг геологической среды / В. А. Королев; под ред. В. Т. Трофимова. – М.: Èçä-âî ÌÃÓ, 1995. – 272 ñ.

9.Оптико-электронные системы экологического мониторинга природной среды: учеб. пособие для вузов / В. И. Козинцев [и др.] ; под ред. В. Н. Рождествина. – М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2002. – 528 с.

10.Пашкевич М. А. Экологический мониторинг: учеб. пособие /

Ì.А. Пашкевич, В. Ф. Шуйский. – СПб., 2003. – 204 с.

11. Справочник инженера по охране окружающей среды (эколога) / под ред. В. П. Перхуткина – М.: Инфа-Инженерия, 2005. – 864 с.

12. Экологический мониторинг. Методы биомониторинга: учеб. пособие для вузов: в 2 ч. / под ред. проф. Д. Б. Гелашвили. –

Í.Новгород: Èçä-âî ÍÍÃÓ, 1995. – 192 ñ.

13.Экологический мониторинг окружающей среды: учеб. пособие для вузов: в 2 т. / под ред. П. Д. Саркисова. – М.: Химия, 2005.

Вопросы для контроля

1.Что такое экологический мониторинг? Какие компоненты окружающей среды являются предметом наблюдения?

2.Какие виды мониторинга существуют? Какие признаки положены в основу классификации экологического мониторинга? Пере- числите принципы классификации мониторинга по Ю. А. Израэлю.

3.Какова цель и задачи мониторинга окружающей среды?

4.Перечислите основные задачи общегосударственной службы наблюдений и контроля, каковы причины реорганизации этой службы?

5.Что такое ЕГСЭМ? Основные задачи системы государственного экологического мониторинга?

6.Перечислить организации, осуществляющие мониторинг объектов окружающей среды на федеральном уровне? на региональном уровне?

63

7.Охарактеризуйте роль Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в единой государственной системе экологического мониторинга.

8.Перечислите принципы функционирования системы экологи- ческого мониторинга. Что собой представляет наблюдательная сеть? Чем отличаются инвентаризационные, режимные и методические наблюдения?

9.В чем заключается методическое руководство наблюдений за объектами окружающей среды? Из каких разделов состоит программа мониторинга? Как проводится обоснование контролируемых показателей, расположения контрольных и фоновых участков?

10.Какие требования предъявляются к организации, осуществляющей наблюдения за объектами окружающей среды?

Задания

1. Сделайте сообщение, в котором должна быть представлена характеристика освоения территории и природных ресурсов вашего края (области, территории). Сравните степень освоения территории и масштабы воздействия на природные объекты в XIX, XX вв.

èнаше время. Выделите основные факторы экологического воздействия (вырубка лесов, добыча полезных ископаемых, выбросы в атмосферу, загрязнение рек, образование и размещение отходов

èäð.).

2.Составьте функциональную схему природоохранных органов вашей территории. Укажите название территориальных представительств федеральных управлений и ведомств, управлений, организаций и исследовательских институтов, играющих важную роль в организации экологического мониторинга на территории края, области, муниципального управления.

3.Проанализируйте программу мониторинга, предложенную преподавателем. Выявите основные разделы программы, планы наблюдений, источники информации, использованные для обоснования пространственной сети наблюдений и контролируемых параметров.

4.Изучите документ, подтверждающий возможность привлече- ния лабораторного центра к работам по экологическому мониторингу на локальной территории (аттестат аккредитации, область аккредитации и др.).

МОДУЛЬ

II

ГЛОБАЛЬНАЯ

СИСТЕМА

МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Рассмотрены направления международного сотрудничества по экологическим проблемам в глобальном масштабе. Описаны принципы мониторинга фонового загрязнения атмосферы и Ми1 рового океана. Представлены типы станций фонового монито1 ринга, программы наблюдений и контролируемые показатели. Приведены сведения о методах наблюдений и определения загрязняющих веществ.

2.1.ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

ИГЛОБАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Российская Федерация является членом многих международных организаций и участником международных договоров по охране окружающей среды, экологической безопасности и сохранению биологического разнообразия. Россия участвует в программах за сохранение и оздоровление окружающей среды, сотрудничает с международными организациями ООН, поддерживает межгосударственную систему мониторинга окружающей среды.

Объектами международной охраны окружающей среды являются – воздушный бассейн, ближний космос, Мировой океан, Антарктида, мигрирующие виды животных. Наименование международных организаций и наиболее значимые экологические программы представлены на рис. 2.1 и в табл. 2.1.

Антропогенный характер изменений в биосфере оценивался с 60–70-х гг. XX в. Международное сотрудничество по организации глобального мониторинга строилось на основе международных (ВМО

èдр.) и национальных систем, в частности, гидрометеорологических служб европейских государств, в том числе Советского Союза. Совместными усилиями мирового сообщества в рамках ЮНЕП (United Nations Environmental Program – Программа ООН по окружающей среде) была создана система Глобального мониторинга окружающей среды – ГСМОС (The Global Environmental Monitoring System).

Глобальный мониторинг предусматривает создание сети наблюдений за общемировыми процессами и явлениями в биосфере

èпредупреждение о возникающих экстремальных ситуациях. Приоритетным направлением в системе глобального мониторинга было признано осуществление наблюдений за уровнем загрязнений природной среды и связанных с ним факторов воздействия. В 1974 г.

был опубликован план реализации глобального мониторинга (на 1974–1978 гг.). Другие направления деятельности мониторинга в масштабах общепланетарных экологических проблем, актуаль-

66

ность которых подтверждена в наше время, касаются защиты озонового слоя Земли, изучения климата, регулирования использования природных ресурсов, сохранения биоразнообразия [1, 2, 4, 5].

Таблица 2.1

Международные организации и программы по решению экологических проблем Земли

В рамках программ ГСМОС, которые в настоящее время поддерживает ЮНЕП, выделяются основные программы:

•мониторинг климатических условий;

•мониторинг переноса и осаждения загрязняющих веществ;

•мониторинг Мирового океана;

•мониторинг возобновляемых природных ресурсов;

•мониторинг для целей здравоохранения.

При создании ГСМОС в максимальной степени были использованы существующие в 70-х гг. станции ВМО, европейская система мониторинга трансграничного загрязнения воздуха и вод-

67

68

Рис. 2.1. Сотрудничество Российской Федерации с международными организациями

ных пространств, система наблюдений атмосферных осадков и долгоживущих радиоактивных изотопов и биосферные заповедники.

ГСМОС основывается на подсистемах национального экологи- ческого мониторинга и включает в себя элементы этих подсистем. Роль агентства по глобальному мониторингу заключается в обеспе- чении и руководстве наблюдениями, сборе данных, координации деятельности, в том числе унификации методов экологических исследований. В связи с этим международное сотрудничество России

âрамках ГСМОС включает в себя:

1.Создание сети наземных наблюдений, регулярные экспедиционные обследования и систему дистанционного зондирования Земли.

2.Разработку и внедрение единых методик организации наблюдений, отбора и анализа проб компонентов ОС.

3.Организацию контроля точности и сопоставимости данных наблюдения.

4.Использование современных систем хранения и передачи данных. Фоновый мониторинг, осуществляемый в рамках Программы

ЮНЕСКО МАВ (Man and Biosphere), которая имеет целью зафиксировать фоновое состояние окружающей среды, что необходимо для дальнейших оценок уровней антропогенного воздействия. Программы наблюдений формируются по принципу выбора приоритетных (подлежащих первоочередному определению) загрязняющих веществ и интегральных (отражающих группу явлений, процессов или веществ) характеристик.

2.2. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА

ФОНОВОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ

В системе глобального экологического мониторинга центральное место занимает фоновый (базовый) мониторинг, развитие которого связано с созданием сети станций комплексного фонового мониторинга (СКФМ) главным образом на базе биосферных заповедников. Сеть биосферных заповедников является составной частью национального экологического мониторинга. В задачи биосферных заповедников входит сохранение природных экосистем, мониторинг природной среды путем постоянных наблюдений и определения фоновых параметров состояния природной среды как на территории заповедника, так и примыкающих территориях.

69

Первые биосферные заповедники на базе заказников, национальных парков и особоохраняемых природных территорий были учреждены в 1973 г. К 1985 г. было создано свыше 250 биосферных заповедников в 62 странах мира, в том числе на территории бывшего

СССР – сначала 12, а затем 17. На рис. 2.2 показано расположение фоновых базовых и региональных станций ВМО по измерению загрязнения атмосферы и биосферных заповедников (последние показаны только на территории СССР).

Рис. 2.2. Сеть базовых и региональных станций ВМО по измерению загрязнения атмосферы и сеть биосферных заповедников в СССР [1].

Региональные станции (апрель 1982 г.): 1 – действующие; 2 –запланированные (с определенным положением); 3 – предлагаемые (без определенного положения). Базовые станции: 4 – действующие; 5 – запланированные (с определенным положением); 6 – предлагаемые (без определенного положения); 7 – станции фонового комплексного мониторинга на территории биосферных и других заповедников

70